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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。